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PRINCIPIOS
Y TÁCTICAS

 

 

ESTATUTOS Y ACUERDOS

 

 

REGLAMENTO DE CONGRESOS

 

 

ORGANÍZATE

 

 

REGLAMENTO DE CONGRESOS
DE SOLIDARIDAD OBRERA

Artículo 1º.- El Congreso de Solidaridad Obrera es el máximo órgano de decisión de la misma. Será convocado cada cuatro años. Se celebrará de forma extraordinaria siempre que sea solicitado formalmente por, al menos, un tercio de los sindicatos que conforman la Confederación Sindical, sin tener en cuenta para ello ni el número de votos que representan, ni el número de afiliados. En este caso cada sindicato tendrá un voto.

Artículo 2º.- Tres meses antes del inicio del Congreso se constituirá la Mesa Preparatoria, compuesta por al menos 6 miembros elegidos para ello en la Federación Local de residencia del mismo.

Artículo 3º.- La Mesa Preparatoria comunicará a todos los sindicatos los plazos de elaboración y envío de ponencias, que en ningún caso será inferior a un mes. Así mismo solicitará de todos los sindicatos el estado de cuentas con detalle del número de afiliados de cada uno de ellos.

Artículo 4º.- Una vez concluido el plazo de entrega de ponencias, la Mesa Preparatoria elaborará el Orden del Día del Congreso, recogiendo, ineludiblemente, todos los puntos que las distintas ponencias enviadas contengan.

Artículo 5º.- Dentro de los 10 días siguientes, la Mesa Preparatoria remitirá a todos los sindicatos de la Confederación el Orden del Día del Congreso conjuntamente con el Cuaderno de Ponencias, en el que se recogerán todas las ponencias enviadas dentro del plazo habilitado para ello. Las ponencias pueden tocar cualquier aspecto de la organización que se quiera someter al dictamen del Congreso y podrán ser presentadas por cualquier afiliado/a, individual o colectivamente, Sección Sindical, Sindicato o Federación. La ponencia que no haya sido remitida dentro del plazo no continuará, en ningún modo el proceso congresual. A este respecto las ponencias podrán ser entregadas hasta las 24h del día fijado como fin de plazo, bien en mano, por correo o por fax.

Artículo 6º.- Obligatoriamente todos los sindicatos de la Confederación recibirán el Cuaderno de ponencias con al menos una antelación de un mes antes del inicio del mismo. Este mismo plazo es de obligado cumplimiento para recibir los votos que cada sindicato tendrá en el Congreso una vez analizado el estado de cuentas y afiliaciones. Contra esta asignación provisional de votos se podrá reclamar en el plazo de los 15 días siguientes aportando los documentos que se crean necesarios. Las reclamaciones las resolverá la Mesa Preparatoria en los cinco días siguientes, publicándose entonces la asignación definitiva de votos.

 

 

APERTURA Y DESARROLLO DEL CONGRESO

 

Artículo 7º.- El Congreso de Solidaridad Obrera estará constituido por los delegados directos de los distintos sindicatos, debiendo estar elegidos para ello en Asamblea General de afiliados de cada Sindicato convocada al efecto. Estos delegados deberán aportar a la Mesa preparatoria copia del acta de dicha Asamblea donde conste expresamente los datos de los afiliados elegidos, así como copia de la convocatoria de la correspondiente Asamblea.


Artículo 8º.- Podrán enviar delegados al Congreso todos los sindicatos constituidos a la fecha de su convocatoria formal, es decir tres meses antes de su inicio. Los Sindicatos constituidos o federados después de esta fecha podrán asistir con voz pero sin voto.


Artículo 9º.- Los sindicatos que participen en el Congreso contarán con los votos que en la siguiente tabla se estipulan en relación a la media de afiliación de los seis meses anteriores a la fecha de la convocatoria formal del mismo.


Hasta 100 afiliados/as:           2 Votos.
De 101 afiliados/as a 500:       3 Votos.
De 501 afiliados/as a 1000:     4 Votos.
De 1001 en adelante:             5 Votos.


Artículo 10º.- Los delegados al congreso serán recibidos por la Mesa Preparatoria que les dotará de la necesaria credencial. En ese momento los delegados entregaran copia de los acuerdos de su sindicato para los diferentes puntos del Orden del Día.


Artículo 11º.- La Mesa Preparatoria del Congreso se hará cargo de la apertura del mismo, así como de la elección de las Mesas de cada punto del Orden del Día, excepto la referida al 1º punto obligatorio de Informe de Gestión que estará compuesta por el Secretariado Permanente del Comité Confederal saliente.

De igual modo la Mesa Preparatoria moderará la discusión de los siguientes temas de Congreso:
– Horario de sesiones
– Comisión Revisora. Compuesta por delegados de 5 miembros elegidos por el Congreso, que estará encargada de resolver todo tipo de impugnaciones respecto a las decisiones ya tratadas como reclamaciones ante la propia Mesa Preparatoria.
Así mismo se encargará de revisar la contabilidad presentada por el Secretariado Permanente del Comité Confederal, emitiendo un informe del mismo ante el Congreso.
– Comisiones de Ponencia. Compuestas por un máximo de ocho delegados de otros tantos sindicatos que trataran cada una de ellas un solo punto del Orden del Día del Congreso. Tras el debate de cada Comisión se redactará el dictamen de la misma.
De haber miembros de la comisión disconformes se podrán presentar enmiendas parciales o en su caso dictamen alternativo para su discusión directa en el Pleno del Congreso.

 

 

DEL PLENO DEL CONGRESO

 

Artículo 12º.- Si el dictamen de una Comisión de Ponencia fuese unánime, la Mesa procederá a la votación. De ser aprobado quedaría como acuerdo de congreso.
En caso contrario, es decir si es rechazado, se abrirá un turno cerrado de intervenciones y la Mesa resolverá las actuaciones a seguir, teniendo la capacidad de someter al pleno del congreso el aplazamiento del punto del Orden del Día afectado a un Congreso Extraordinario a celebrar tres meses después de la finalización del actual.


Artículo 13º.- De existir enmiendas parciales, se pasaría a votación, en primer lugar, el dictamen de la Comisión de Ponencia, abriéndose a continuación un turno de palabras sobre la enmienda o enmiendas. Una vez concluido se pasaría a la votación de las mismas, que en caso de ser aprobadas por el Pleno se incorporaría al dictamen de la Comisión como acuerdo de Congreso.


Artículo 14º.- Si existiesen votos particulares, antes de proceder a la votación se abrirá un turno de palabras. Terminado éste se procederá a la votación alternativa quedando como acuerdo de Congreso aquella que resultase mayoritaria.


Artículo 15º.- Si la Comisión de Ponencia presentase dictámenes alternativos se abrirá un turno de palabras y una vez terminado el mismo se procederá a la votación, resultando acuerdo de Congreso aquella que fuese respaldada por la mayoría.

 

 

MODIFICACIONES DEL REGLAMENTO DE CONGRESOS

Artículo 16º.- Las modificaciones del Reglamento de Congresos de Solidaridad Obrera podrán efectuarse, única y exclusivamente, por Acuerdo de Congreso

 

 

 

SOLIDARIDAD OBRERA CONGRESS REGULATION

Article 1º.- The Solidaridad Obrera Congress is the highest decision-making body. It will be called every four years. It will be held in an extraordinary way whenever it is formally requested by at least one-third of the unions that make up the Trade Union Confederation, without taking into account the number of votes they represent or the number of affiliates. In this case, each union will have one vote.

Article 2º.-Three months before the beginning of the Congress, the Preparatory Committee will be constituted, composed of at least 6 members elected from the Local Federation of residence.

Article 3º.- The Preparatory Committee will communicate to all the unions the deadlines to prepare and send presentations, which in no case will be less than one month. Likewise, it will request from all unions the statement of accounts detailing the number of members of each one of them.

Article 4º.- Once the deadline for submitting papers has concluded, the Preparatory Committee will draw up the Agenda for the Congress, thus collecting all the points contained in the different papers sent.

Article 5º.- Within the following 10 days, the Preparatory Committee will send to all the unions of the Confederation the Agenda of the Congress together with the Conference Notes, in which all the papers sent within the set period will be collected. The papers can address any aspect of the organization that is to be submitted to the opinion of the Congress and may be presented by any member, individually or collectively, Union Section, Union or Federation. Any paper that has not been sent within the deadline will not be accepted, in any way, for the congress process. In this regard, the papers may be delivered by midnight on the day set as the deadline, either by hand, by mail or by fax.

Article 6º.- All unions within the Confederation must receive the Book of Presentations at least one month in advance before the start of the Congress. The mandatory deadline to receive the votes that each union will have in Congress, once the state of accounts and affiliations has been analyzed, is the same. Against this provisional allocation of votes, a claim may be made within the following 15 days, providing the presentation of the necessary documents. Claims will be resolved by the Preparatory Committee in the following five days, and the final allocation of votes will then be published.

 

OPENING AND DEVELOPMENT OF THE CONGRESS

Article 7º.- The Congress of Solidaridad Obrera will be made up of the direct delegates of the different unions, who must be elected for this purpose in a General Assembly of members of each Union convened for that purpose. These delegates must provide the Preparatory Committee with a copy of the minutes of said Assembly in which the elected members’ data is expressly shared, as well as a copy of the call for the corresponding Assembly.

Article 8º.- All the unions constituted on the date of the Congress’s formal call, that is, three months before its start, may send delegates. Unions constituted or federated after this date may attend with a voice but without a vote.

Article 9º.- The unions that participate in the Congress will have the votes stipulated in the following table in relation to the average membership of the six months prior to the date of the formal call of the Congress.

Up to 100 affiliates: 2 Votes.

From 101 members to 500: 3 Votes.

From 501 affiliates to 1000: 4 Votes.

From 1001 onwards: 5 Votes.

 

Article 10.
- The delegates for the congress will be received by the Preparatory Committee, which will provide them with the necessary credentials. At that time, the delegates will deliver a copy of their union’s agreements for the different points of the Agenda.

Article 11.
- The Congress’s Preparatory Committee will be in charge of the opening thereof, as well as the election of the Committees for each point of the Agenda, except for the one referring to the 1st compulsory point of the Management Report that will be composed of the Permanent Secretariat of the Outgoing Confederal Committee.

Likewise, the Preparatory Table will moderate the discussion for the following Congress topics:

– Session schedule

– Review Commission. Composed of 5-member delegations elected by Congress, they will be in charge of resolving all kinds of challenges regarding decisions already treated as claims before the Preparatory Committee itself.
Likewise, it will be in charge of reviewing the accounting presented by the Permanent Secretariat of the Confederal Committee, issuing a report on it for the Congress.

– Presentation Committees. Composed of a maximum of eight delegates from the same number of unions, each dealing with a single item on the Congress Agenda. After the debate of each Commission, the opinion thereof will be drawn up.

If there are dissatisfied members in the commission, partial amendments or an alternative opinion may be presented for direct discussion in the plenary session of Congress when appropriate.

 

THE PLENARY OF CONGRESS

Article 12º.- If the opinion of a Presentation Committee is unanimous, the Table will proceed to a vote. If approved, it would become a congress agreement.
In the case that it is rejected, a closed round of interventions will be opened and the Committee will decide the actions to be followed, with the ability to submit to the plenary session of the congress the adjournment of the affected item on the Agenda to an Extraordinary Congress to be held three months after the end of the current one.

Article 13º.- If there are partial amendments, the opinion of the Presentation Commission will be put to a vote, followed by a round of speeches on the amendment or amendments. Once concluded, they would be voted on, and, if approved by the Plenary, would be incorporated into the opinion of the Commission as an agreement of Congress.

Article 14º.- If there are private votes, a speaking round will be opened before proceeding to the vote. Once this is finished, the alternative vote will be carried out, with the one that results in the majority remaining as the agreement of the Congress.

Article 15º.- If the Reporting Commission presents alternative opinions, a speaking round will be opened and once it is finished, a vote will be taken, and when supported by the majority will result in a Congress agreement.

 

MODIFICATIONS TO THE REGULATIONS OF CONGRESSES
Article 16º.- All modifications to the Congress Regulations of Solidaridad Obrera may be made, solely and exclusively, by Congress Agreement.